2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是学校全面实施“十三五”规划的关键之年。一年来，在学校党委、行政领导下，学校以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实省委十二次党代会及十二届历次全会精神，按照学校党政工作要点部署，突出全面从严治党这个主线，把握稳中求进的总基调，以切实履行党的建设责任为核心，以加快推进开放大学创建和优质高职院校建设为抓手，进一步深化改革，推进内涵发展，较好完成既定工作目标，学校各项事业迈上新台阶。

一、年度重点工作稳步推进，亮点突出

（一）做活布局，精准推进开放大学创建

——办学规模稳中有进。2018年全年全省共注册开放教育新生24443人，网络教育新生11938人，成人大专报到注册429人，在校生100979人，创历史新高。

——电大转型方向日益明晰。启动成人教育综合改革，初步确定以成人教育综合改革为抓手，寻求成人教育发展新路子，搭建开放大学搭建从招生到教学，从管理到系统的实验平台。持续推进学分银行建设，将会计专业作为试点专业，从内到外、从少到多，探索学分认证、积累和转换工作，正筹建职教学分联盟。 “两级指导、试点带动”的社区教育发展格局初步形成，遴选了15家第三批省级社区教育试点单位，目前试点单位已达50家，同时继续着力打造项目品牌，指导全省开展2018年全民终身学习活动周系列活动，制作的微课在NERC杯全国社区教育优秀微课程评选活动中获得多个奖项。

——教学管理不断规范和创新。印发了《贵州开放大学系统质量标准》，颁布了《贵州广播电视大学网上资源规范》等多个教学管理文件，制订了毕业论文实施细则的相关规定，全方位、立体化提升教育教学质量，取得了良好成效。围绕内涵提升的目标，2018年学校教学督导委员会充分利用三级督导体系，切实抓好对教师面授及网上教学的教学质量检查督导，将教师线下、线上教学最终质量评价计入年终考核内容，并将分校网上教学工作作为分校考核的重要组成部分。从国开下发的质量因子报告以及我校在全国和西南地区的排名情况来看，我校开放教育整体教学质量呈逐步提升趋势。同时，全省电大系统着力提升教学服务水平，针对成人学生特点，充分利用国开学习网、同学APP以及微信课程等多重平台，为学员提供全方位教学服务，目前开通微信公众号的课程已经达到了57门。省校同步推进教学网络考试改革，在省开课网考平台上新增省开课15门、专业15个。

——系统建设日益深化。秋季新增的2个学习中心获得国家开放大学的批准并开展了招生。省校出台了《关于进一步加快教学点建设和发展的意见》，对学习中心的发展目标作出了明确规划。优化市（州）分校发展目标综合考核方案，细化招生、教学教务、考务等考核指标体系内容。加大队伍培训和激励力度。先后组织了三批次出国（境）考察；组织各分校招办主任赴河南、湖南等地考察学习；组织系统办公室主任研讨会、教务考务培训会等。对先进工作站（学习中心）、先进工作者进行表彰。召开全省电大2018年度系统工作会，统一认识、转变思维、共谋发展，继续强化办学共同体，共享办学成果，凝练系统办学的优势与特色。

（二）做优内涵，全面推进高职教育发展

——规模效益协调推进。高职新生录取5000人，报到4191人，报到率为83.8%，创历史新高，高于全省高职专科平均报到率4个百分点。与2017年同比，报到人数增加168人，增幅为4.1%。学校2018届毕业生人数2543人，就业人数2432人，初次就业率为95.64%，高于全省平均初次就业率6.43个百分点。学校高职院校办学呈现出“进口旺、出口畅”的局面。

——优质校工作蹄疾步稳。2018年3月，经省教育厅批复，我校正式成为省级优质高职院校建设立项单位。同年9月，省教育厅正式下文同意我校按建设方案开展优质校建设工作。一年来，学校围绕优质校建设这个中心参与专项培训、聘请专家指导、加强交流学习、召开会议推进，学校优质校建设方案日臻完善。学校制订了《优质高职院校项目建设管理办法》，实行项目建设层级目标管理管理责任制，优质校各项建设工作稳步推进。

——人才质量提升工程硕果累累。积极参与贵州省人才质量提升工程。2018年获省人才质量提升工程项目8个，其中省级骨干专业1个，省级重点专业群1个，省级职教名师2个，省级精品在线开放课程1个,省级“大师工作室”1个，省级开放实训基地1个，省级协同创新中心1个。截至目前，我校已有27个项目通过人才培养质量提升工程省级评审并顺利立项。

——教学质量不断提高。2018年，积极抓好日常教学质量监控，强化教学质量诊断与改进，形成了《人才培养工作状态数据分析报告》《2018年全国职业院校评估自评报告》《2019年高等职业教育质量年度报告》；不断加强教学督导，进一步规范督导与评价工作流程，共开展听课评课400余人次，涉及200多位老师。一年来，全校师生获国家级二等奖2项，省级一等奖8项、二等奖10项、三等奖32项。  

——校企合作与时俱进。校企合作与时俱进。规范校企合作模式，签订顶岗实习协议的过程中，严格把关、确保合规合法，保障学校、学生合法利益。积极与东星航空磋商谈判，合理解决航空专业学生、师资遗留问题。学校牵头组建的贵州现代商务职教集团以及近3年获准立项的省级质量提升工程实践项目取得阶段性成果。不断共享优质社会资源，形成校企双方共同参与的人才培养合力，2018年，学校先后与8家企业签订校外实训基地合作协议，与24家企业签订顶岗实习协议。

——“双创”工作实现突破。加大平台建设，与中国青年创业社区（贵阳站）校企合作共建“大学生创业孵化基地”。突出赛事引导，在2018年“创青春”全国大学生创业大赛中，我校《互联网+北侗刺绣工艺》项目获得全省二等奖并进入全国决赛，一项目获全省三等奖。

——开放办学稳步推进。2018年，学校共招收了来自8个国家的19名留学生，目前，我校共有留学生在校生36名。加强校校合作，与泰国格乐大学等国（境）外高校签署教育合作协议，双方资源共享，共同发展。加入“联合国教科文组织开放远程教育姊妹大学网络”，积极探索国（境）外学历衔接路径。积极参加省教育厅组织的第十一届中国—东盟教育交流周系列活动。我校留学生在东盟周留学生汉字听写大赛中荣获团体三等奖的好成绩，是本届比赛获奖的唯一一所职业院校。

（三）做实举措，加快推进综合治理改革

——依法治校继续强化。严格按照学校章程开展各项工作，重新聘请了校外法律顾问，设立了校内法律顾问咨询室，制定了法律顾问值班制度，全年共审核合同共计370余份。重大制度、重大合同、重大事项通过学校法律审查已成常态。扎实推进法治宣传教育，积极开展“学宪法.讲宪法”专家宣讲，切实增强推进全面依法治校的责任感、使命感。

——人事改革全面展开。2018年，学校以抓绩效分配制度改革为抓手，制定了《专业技术岗位聘用条件》《人员聘用管理办法》《全员聘用工作实施方案》等规定，修订了《月绩效工资考核发放办法》《教学科研成果积分办法》《教学工作量管理办法》，全面推进岗位聘用、职称推荐评聘、职工考核评价等一系列改革，保障学校各项事业健康、快速发展。

——管理重心逐步下移。2018年，按照“放管服”的要求，学校加大对二级学院权限下放力度，下放了专技岗位各等级人员聘用、职称评审推荐、人才引培决定、各类各级目标评价考核、奖励绩效工资发放等方面权限，不断提升二级学院的管理水平，强化其办学实体的地位。

    （四）做好统筹，协调推进重要工作

——落实立德树人的办学方针。以主题班会、主题活动为载体，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神引进课堂，强化大学生思政工作的阵地。进一步修订完善《大学生素质拓展教育实施细则》，将“一日行为规范”与学生综合素质测评挂钩，强化养成教育，关注学生全面发展。通过积极开展高雅艺术进校园、“周周有展演”等校园文化活动，着力打造“一校一品”——校园音乐节、创建学校“侗族大歌队” 乐团、组建“社区志愿服务团队”三大创新项目，持续完善“学生活动中心、青年之声、智慧团建、第二课堂成绩单”四大平台，不断拓宽育人渠道、提升育人效果。一年来，学校组织的各类文化活动共获各级各类奖项16项，其中我校高职学生首次获得贵州省第四届大学生运动会（乙组）足球决赛冠军。

——努力加强师资队伍建设。加强师德师风建设。2018年，在全校教职工范围内全面开展新形势下的师德师风建设，明确各部门年终考核师德师风一票否决制。通过公开招聘共计引进14人专业技术人员。完成各类人员培训共计300多人次。全年申报职称78人，经校内评审通过47人，其中正高职称28人，副高职称123人。2018年推荐在职（脱产）攻读硕士学位教职工10多人，在职攻读博士学位教职工5人。2018年省人才质量提升工程项目评审中，我校获得教学名师2名。完善辅导员培训体系，提升辅导员职业能力，我校两名辅导员老师在贵州省第五届辅导员职业能力大赛中双双斩获一等奖。

——全力提升科研及社会服务能力。2018年，学校共组织各级各类申报课题78项，立项37项。申报科研成果26项，10项成果获奖。《贵州广播电视大学学报》被评为贵州省高校学报类“学术期刊二级期刊”。干部在线平台2018年根据实际情况在线增补学院报名557人，采购课程共计236门，并首次尝试制作卫生与计生本土课件，拓展课件资源开发。完成贵州省干部在线学习学院平台改造升级，推出移动学习APP。完成教育厅2018年“国培计划”项目，线下参训人员6372人。赴雷山县、册亨县、赫章县共开展15次送教下乡活动，参训学员三县共计10340人。承办“中小企业星光培训”——贵州省包装产业人才培训，培训人次达1000余人。完成各类行业考试、技能考试等社会服务13470人次。

——扎实推进信息化建设。重点推进云平台（二期）、学工一体化平台、资产管理系统、一卡通平台建设，进一步完善基础网络，进一步推进大集成平台建设。以教学资源库为基础，集合开放教育、职业教育、社区教育和继续教育为一体的教学一体化平台建设规划日益清晰，社区教育平台建设在党委会研究后快速推进。全年投入资金539.1万，目前已完成516.8万，信息化建设再上新台阶。

——持续规范财务和资产管理。全年财政开源节流，收入实现增长。在资金使用上，科学进行财务预算，严格预算执行动态监控，加强专项资金管理。认真完成职工欠款清理工作，往来款挂账清理比例达到99.98%，取得明显成效。加强专项资金管理，盘活了2017年度前财政结转资金3240余万元，提高了学校财政资金的使用效益。进一步完善学校财务管理制度，制定了《公务卡管理办法》《差旅费管理办法》《债务管理办法》等制度，完善了《公款借支规定》《预算管理办法》《报账管理办法》。

——深化审计巡视整改。印发《小型基建维修工程结算审计实施办法（试行）》，草拟《内部审计工作实施办法（试行）》《基建工程项目审计实施细则（试行）》，加大了对审计工作中关键环节的监控力度。依法强化内部审计，全年审计金额1508.63万元，审减577.44万元针对科研经费、食堂经营、公共能源等重点领域开展内部审计工作，指出存在问题29项，提出审计意见21条。学校整改领导小组办公室统筹推进后续整改工作，确保真正把整改成果体现到学校改革发展的实践中。

——着力夯实办学基础。学生宿舍竣工投入使用。教学科研用房工作稳步推进，基础工程已完成。对笃行楼、慎行楼进行功能性改造，建成了学校综合实训楼。完成了物业管理公司、绿化公司的招标工作，妥善处理了新、旧物业管理公司平稳交接过渡。启动学校食堂社会化改革，实现了自办食堂向托管食堂平稳过渡，确保师生就餐环境规范有序。完成了向省教育厅推荐的绿通公司采购贫困地区农产品任务，助力“校农结合”精准扶贫工作。

——扎实抓好民生工程。召开第六届教代会暨工代会第一次会议，共征集到代表提案8件，做好提案落实工作，积极督办，做到件件有答复，事事有回应，并向全体教职员工进行公示。关注教职工的身心健康，组织各类体检、慰问，以及丰富的文娱体育活动，构建和谐充满正能量的办公氛围。认真落实离退休教师的政治、生活待遇，开展健康有益的活动，切实开展好慰问活动，充分听取老同志意见建议，让老同志“老有所为”“老有所乐”。

 ——切实抓好校园稳定工作。不断完善学校平安校园相关制度建设。逐一签订《贵州广播电视大学（贵州职业技术学院）2018年度安全生产、消防、禁毒、校园及周边治安综合治理工作目标管理责任书》，印发“工作责任清单”。投入大量资金加强“三防”建设，校园安全监控已基本实现全覆盖。全年未发生任何安全稳定责任事故。   

（五）做严抓实，切实推进党的建设

——严实抓好思想建设。学校党委始终把学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于教育的重要论述和对贵州工作的系列重要指示精神作为首要政治任务和长期战略任务，学思践悟、知行合一，将精神贯彻到改革发展稳定和党的建设各领域、各环节。全年党委中心组集中学习13次，全校各基层党组织共集中学习300多次，组织“主题党日”活动500多次，开展革命传统教育80多次，参观革命遗址、警示教育基地并组织党员重温入党誓词60多次，切实在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下苦功，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。召开了2018年宣传思想政治工作会议，贯彻落实全国全省思政工作会议精神，大力开展青年马克思主义者培养、国情省情观摩、形势政策教育、校园文化建设和“一日行为规范”，层层压实意识形态工作责任制，努力开创我校“互联网+大思政”工作新局面，在省教育厅2018年思政工作检查中获优秀等次。

——严实抓好制度建设。严实抓好班子队伍建设。坚持党委领导下的校长负责制，修订了《党委会议事规则》和《校长办公会议议事规则》，进一步完善了党委会和校长办公会的议事范围、议事规则、议事程序。制定了《落实党委领导下的校长负责制情况报告制度》《重大问题请示报告制度》，把党委领导下的校长负责制报告工作作为一项党要管党、全面从严治党的重要政治任务。制定了《校领导班子成员沟通协调制度》，班子成员加强沟通交流，不断增强班子凝聚力。制定了《党务公开实施办法》《校务公开实施办法》，保证学校各项权力在阳光下运行。进一步完善了重大决策征求意见制度，用制度管人管事管权，对教职工提出的意见建议，及时回应关切。

——严实抓好组织建设。不断增强基层党组织的政治领导力，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是严肃党内政治生活，学校党委召开了2018年党建工作会议、2017年度学校班子民主生活会，并指导各基层党组织认真召开民主生活会，听取了各党总支书记党建专项述职报告。二是严格“三会一课”制度和主题党日制度，深入推进“两学一做”常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力推进基层党组织标准化建设，不断释放基层党组织活力。三是充实配齐基层党组织干部，为6个二级学院配齐了专职副书记、专职组织员。四是加强干部教育培训，全年对10名党总支书记、56名党支部书记进行多轮集中培训，并组织基层党务工作者到井冈山接受“党性锤炼”主题教育。五是采集全校党员的基本信息，及时录入全国党员信息管理系统，对基层组织和党员进行规范化管理。六是认真做好发展党员工作，今年全校培养入党积极分子153名，择优发展预备党员19名。

——严实抓好队伍和作风建设。学校党委把讲政治贯穿于学校各项事业的各方面，把新时代好干部标准贯穿于队伍建设的各环节。一是坚持正确选人用人导向，选好配强中层领导班子和科级干部。2018年以来学校党委共平级交流调整干部30名，其中中层干部16名，科级干部14名。二是认真贯彻落实省委“四位一体”从严管理干部机制，严格执行《领导干部个人有关事项的规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，制定了《中层干部兼职管理办法》《处级领导干部离任经济责任审计实施办法》，从严加强干部队伍的日常管理监督。三是大兴调研之风，学校领导带头深入基层办学单位和一线部门调研了解情况。紧密联系群众，书记校长信箱收到来信90封，均在规定时间内进行处理。积极听取离退休干部、党外人士、教职工对学校工作的意见，认真抓好教代会提案回复和整改，汇聚各方智慧、凝聚发展合力。

——严实抓好精准扶贫工作。学校党委高度重视精准扶贫工作，多次专题研究教育精准扶贫工作，多次深入从江扶贫帮扶点、长征带精准扶贫点开展助推农村产业革命和教育脱贫工作调研。针对从江党建扶贫、职业教育服务扶贫、“长征带”教育精准扶贫的具体情况，深入推进在筑职业院校“校农结合”工作。全年学校共投入帮扶资金552.31万元，招收全免费开放教育292名学员，全免费精准脱贫高职生45人，中职生77人，全年共在贵州14个深度贫困县共招生3335人，超额完成教育厅下达的教育精准扶贫招生任务。建立健全脱贫攻坚工作机制，做好资助建档工作，组织申报发放精准扶贫资金、助学金、应征入伍奖励、服务基层学费补偿贷款代偿等各类资助项目。落实驻村扶贫工作管理制度，严格落实第一书记和驻村干部管理办法，加强驻村干部的管理和服务。做好对资助学生的关爱，组织开展“感恩时代 励志青春”教育精准扶贫从江班侗族大歌专场汇报演出等活动。2018年7月，组织部党支部被省委、省政府评为全省脱贫攻坚先进基层党组织。

——严实抓好巡视整改和审计整改。坚持以问题为导向，驰而不息地推进专项巡视、审计发现问题整改工作。学校党委先后2次召开整改工作推进会，了解整改进展情况，研究遇到的问题，对下一步整改工作作出部署、提出要求，确保整改工作有序推进。印发《小型基建维修工程结算审计实施办法（试行）》，草拟《内部审计工作实施办法（试行）》《基建工程项目审计实施细则（试行）》，加大了对审计工作中关键环节的监控力度。依法强化内部审计，全年审计金额1508.63万元，审减577.44万元针对科研经费、食堂经营、公共能源等重点领域开展内部审计工作，指出存在问题29项，提出审计意见21条。学校整改领导小组办公室统筹推进后续整改工作，确保真正把整改成果体现到学校改革发展的实践中。

——严实抓好党风廉政建设。学校党委认真抓好“两个责任”的落实，强化“党政同责”和“一岗双责”，从严从实抓好党风廉政建设。一是强化党委领导责任，召开了学校党风廉政建设工作会议，专题研究党风廉政建设和反腐败工作4次，印发了《2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》，细化责任分解，层层传导压力。二是强化主体责任制，与中层以上干部签订了党风廉政建设责任书，分别制定了党委、党总支《履行全面从严治党主体责任清单》，逐项明确到岗、落实到人。三是强化自我监督，驰而不息地推进专项巡视、审计发现问题整改，成立了巡察工作领导小组，制定了巡察工作办法和方案，全年对6个二级学院党总支、基础部党总支和八鸽岩校区党总支进行了巡察。四是强化执纪监督问责，2018年开展分级分层约谈90人次，对相关部门和人员开展专项约谈44人次，收到批转及自办信访举报9件（重复举报1件），了结7件，立案2人，问责处分谈话2人，纠错诫勉谈话1人，询问示警约谈1人，全校通报批评2人，形成了“问责一个、警醒一片”的震慑效应。

二、存在的主要问题及2019年工作打算

回顾过去的一年，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和短板。比如：电大转型需要统一认识、强化思想；优质校的建设任务还很艰巨；内部治理、绩效考核依然千头万绪；教学、管理、科研、技术人员队伍结构还不尽合理，专业梯队建设亟待加强；校企合作模式机制亟待健全等。这些问题，有待我们用发展来解决、用改革来解决，在今后的工作中加倍努力，解放思想、形成共识、攻坚克难。

2019年是我校全面深化改革、加快内涵发展的重要之年。学校党委行政将依靠广大师生，继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全国、全省教育大会精神，坚持立德树人根本任务，以党建为引领，以改革为主题，以内涵建设为主线，“一体两翼”协调发展，营造三个生态，打造“四个增长极”，聚焦五项工作，全面完成十项改革，抢抓机遇，攻坚克难，全面推动学校科学发展、转型发展、特色发展、跨越发展。