目  录

一、概况 1

（一）办学定位 1

（二）落实创优提质和综合改革方案的举措 2

（三）区域办学系统现状概述 2

二、教学、考试及科研情况 2

（一）面授教学 3

（二）网上教学 4

（三）实践教学 9

（四）教学改革 10

（五）考试情况 11

（六）科研情况 11

三、质量保证 13

（一）制度建设 13

（二）师资保障 16

（三）教学资源保障 19

（四）经费保障 21

（五）地方学院及学习中心建设和管理情况 21

（六）学习支持服务 23

（七）内部质量管理 24

（八）接受外部质量评估的类型、频率及效果 25

（九）信息化建设与支撑 26

四、学生学习效果 27

（一）学生学习满意度和用人单位对毕业生的反馈评价 27

（二）优秀毕业生事迹及评价 27

五、社会贡献与改革创新 28

（一）2020年度学校服务区域经济、社会发展的情况 28

（二）资源面向校内、社会开放服务情况及变化 30

（三）特色与创新 30

六、存在问题与对策 39

（一）我校发展存在的问题 39

（二）十四五工作规划及下一步开放教育工作思路、目标和举措 40

（三）对学校的发展建议 41

贵州分部2020年度质量报告

 

一、概况

（一）办学定位

贵州广播电视大学是贵州省人民政府举办的省属高校，是以现代信息技术为支撑，实施终身教育和职业教育的新型高等院校，与贵州职业技术学院实施“一套班子，两块牌子，一套人员”的管理模式。

我校以计算机网络技术为载体，充分利用数字、网络通信、多媒体技术等现代信息技术平台，把方便优质的教学资源通过现代远程教育途径传播到贵州乡村课堂，面向全体社会成员，办没有围墙的新型大学。我校办学网络覆盖全省城乡，学历与非学历教育并重，打造“人人可学、处处可学、时时能学”适应贵州教育跨越发展的终身教育服务体系。

（二）落实创优提质和综合改革方案的举措

2020年度，我校深入落实创优提质和《国家开放大学综合改革方案》精神，不断健全教学管理和质量保障机制，进一步完善招生、教学和考试安全机制，持之以恒治理“三乱”，多元主体共建共享数字化学习资源。

（三）区域办学系统现状概述

 我校实行分级办学、分级管理的办学体制，在全省市州和行业建立分校和学习中心，形成了覆盖全省的远程教育办学体系。学校以深耕贵州、服务地方经济社会发展为宗旨，不断拓宽办学领域，搭建校政企行合作办学平台，创新人才培养模式，严格按照国家开放大学的要求及相关规定，加强系统建设，优化服务水平，做到以学员为本，保证全省办学系统各项工作的有序进行。

二、教学、考试及科研情况

（一）面授教学

2020年度春季学期，受新型冠状病毒感染肺炎疫情影响，根据教育部相关要求和省教育厅相关文件精神，我校充分利用腾讯课堂、国开学习网、钉钉会议、微信公众号等多个平台，为学生多样化学习需求提供支持服务，保障开放教育教学工作正常进行，真正做到了开学不延迟，老师不停教，学生不停学。我校及时出台《贵州广播电视大学2020年度春季学期教学、教务工作方案》，对面授教学和网上教学作出安排。教师充分利用网上直播课堂、腾讯课堂进行网络直播教学；充分发挥课程教学团队职能，推进全方位网上教学支持服务工作的开展，引导学生网上自主学习；扩大开设微信公众号省开课程覆盖范围，让学员在电脑、手机端进行课程学习。为了更好地规范和保障网络直播教学效果，我校4月份制定了《贵州广播电视大学开放学院直播课程管理规定》，要求教师按照规定进行教学，并安排辅导员对直播过程进行同步监督，对不符合直播教学要求的教师进行提醒。在全体师生共同努力下，学生的课程参与率较高，课程互动效果良好。

2020年，我校教学督导委员会按时换届，挑选精兵强将担任督导委员会委员，对教师授课过程和授课质量进行全方位监督，严把教学质量关，保证教学质量“不打折”。6月份，我校举办了2020年青年教师教学竞赛专题培训会，通过鼓励教师参加技能大赛、对教师进行大赛培训等方式提升教师教学能力。 以赛促教、以赛促学，以赛促改、以赛促建，促进教师综合素质、专业化水平和创新能力全面提升，打造高水平、结构化教师教学创新团队。 

 

图1  2020年度我校青年教师教学竞赛专题培训会

（二）网上教学

2020年我校一共开设专业73个，其中本科（专科起点，下同）专业24个，专科专业37个，“一村一名大学生计划”专业9个，“助力计划”专业3个，在籍学生一共98072人。

1.开放教育与职业教育师资有机融合

我校对行政人员进行专业归口统筹安排，行政岗位专业技术人员承担部分教学任务，整合职业教育师资加入网上教学工作，从而解决开放教育网上教学管理师资不足及结构不够合理问题，逐步实现职业教育与开放教育师资有机融合，弥补部分远程教育专职教师的缺口，充实我校网上教学师资队伍，为网络教学管理的推进提供保障。

 

 

 

图2 教师网上教学活动时间安排表

 

图3 网上教学活动时间安排表（管理岗位人员）

2.“六网融通”人才培养模式向纵深推进

2020年，我校持续推进六网融通人才培养模式在教学和管理中的应用，不断创新学习支持服务模式，加强学员对移动终端学习的使用。我校教师积极开通课程微信公众号，每周推送五条与课程教学内容有关的相关信息，目前已开通课程微信公众号35门。

 

 

                    图4  我校课程微信公众号

3.紧跟时代步伐，创新网络课程思政教学

2020年，为了推动课程思政与新媒体相结合，加强省级电大与分校、学习中心的联系，我校利用微信公众号辅助课程思政教学，并开展了“微信公众号课程思政”评比大赛，取得了良好的效果。

 

图5 “微信公众号课程思政”评比大赛

4.深入推进网络教学团队建设

2020年，我校高度重视网络教学团队建设工作，在学校“领航计划”中将网上教学团队建设作为重要工作之一，在原有基础上全面协调整合发展开放教育。通过国开学习网平台及省校网考平台对全省系统内学习者学习质量及专业发展情况进行监控，通过学习网学员注册情况及数量，在学校层面进行教师结构的及时调整，同时鼓励教师积极参加国开网络教学团队、专业团队建设工作，向国开学习课程团队及专业团队建设取经，助力我校网络教学团队建设与实施。

 

图6 自建课实施团队、专业实施团队（部分）

为了更好地为教学提供保障和服务，我校针对9个重点专业及重点专业下所有省开课成立专业及课程教学团队，团队成员覆盖全省各分校（教学点）教师和外聘教师。

     

图7 专业团队和课程团队截图（部分）

5.通过系统QQ群，加强与分校、学习中心之间的联系

我校通过建立全省电大系统QQ群，发布教学相关通知事宜，形成省校、分校、学习中心的三级导学系统，便于网上教学活动等重要通知的发布，对分校、学习中心遇到的问题和意见建议及时解答。

6.规范教学，提升网上教学质量

为了全面提高网上教学质量，不断提升学习支持服务水平，我校每周工作安排中，详细布置每周网上教学工作项目，保障网上教学工作符合规范、有序运行，确保网上教学过程落实、做细，根据学习者的需求，不断加强教学设计，重视资源的应用、整合，夯实网上教学过程。

（三）实践教学

2020年，我校按照国家开放大学关于规范毕业实践的相关精神，加强了对各本科专业毕业论文写作、答辩及终审工作的管理和服务，提高各本科专业毕业论文质量，贯彻服务精神。

1. 为有序推进线上论文审核工作，我校远程教育教学部统一制订了《国开平台论文评审省校教师操作流程》《国开平台学生论文提交操作流程》《网上论文成绩导出操作说明》，主要从毕业论文网上任务设置、学生提交要求、成绩管理办法等诸多细节进行操作指导，并下发了《关于线上提交2020年春季开放教育本科毕业设计（论文）终审材料的通知》，发布了2020年春季开放教育本科毕业设计（论文）终审试点安排及提交资料表。

2.为了提高毕业论文指导效率，分校从指导教师的选聘、论文指导过程、论文答辩等环节，都严格按照省校要求开展，并且各分校在指导学生论文写作之前基本都预先报送论文选题给省校专业责任教师，严把指导教师、答辩教师资格关，按要求向省校教学部报送论文指导教师和答辩教师的相关信息资料，对答辩委员会成员资格进行严格审查，以确保毕业论文答辩的规范性，学生需按要求进行网上论文的提交，省校认真组织教师进行终审。

3.2020年，我校对答辩委员会成员资格进行了严格审查，以确保毕业论文答辩的规范性；此外，在答辩前一个月，我校各级办学部门已制定好毕业论文答辩的一系列规程，努力促使整个答辩工作过程在公平、公正、公开的精神指导下有序的开展。

4.我校对于分校各专业的毕业答辩及毕业论文终审均进行了必要的监控。在个别分校缺乏相关专业答辩主持人的情况下，结合疫情防控需要，我校调派相关专业且具备答辩主持人资格的教师，采取远程方式对分校进行毕业答辩工作的指导与监控，确保分校毕业答辩工作规范有序进行。同时与各分校专业教师对分校毕业论文的问题和困难进行双向交流，为提高毕业论文的质量和规范性进行实地调研。

 

 

图8 远程教学部专业责任教师参加分校论文答辩

（四）教学改革

1.减少面授，增加线上直播教学

2020年，通过开展线上教学，线上直播教学受到了学生的欢迎，学生到课率较高，取得了较好效果。直播平台后台数据对学生是否参加学习等情况有详细的数据，能够看到学生何时进行内容学习，是参加直播学习还是回放学习，学习时长等，对学生的学习有很好的监控，授课教师可以将学生学习情况不定期反馈学生。

2.鼓励教师积极进行教学模式探索

2020年，我校积极探索适合网络教学特点的教学模式和教学方法，确保线上教学质量。根据教学大纲要求，合理设置网上直播教学和面授课时比例，做好教学设计，实现线上直播教学线下面授教学等质同效，构建面授课与网上直播教学相融合的辅导课模式，有效提高学生到课率和学习参与率，不断提升教学质量。

3.开发全新毕业论文网上评审系统

我校建立了基于国开平台的学生毕业设计（论文）终审模式， 2020年底完成开发，这一系统根据我校开放教育需求，将学习中心、分校、省校三级平台有机结合在一起，对整个毕业论文流程做到了全程监控，有效提高我校学员毕业论文质量。

 

 

             图9 毕业论文线上终审

（五）考试情况

2020年，为落实“创优提质”战略，贯彻好国家开放大学开展整治替考专项行动，我校领导高度重视，层层压紧压实国开精神，考前做实考试方案。学校一直将考试工作摆在学校管理工作重中之重的位置，作为学校生存和发展的大事来抓。同时建立和完善考试管理责任制，加强考试组织，严格规范工作流程，严惩考试违纪事件，加强考前教育维护考试秩序。2020全年，我校考试试卷订单量265300份，报考数为705630。全省正式考点共88个。省校共派出巡考人员92人，巡考组8组，全覆盖省内各考点。

（六）科研情况

2020年，我校通过完善科研制度，营造良好科研学术环境，促进不同学科科研交叉融合，推进学校科研工作积极健康发展。

1.完善科研管理制度体系

为促进我校科研事业健康可持续发展，提高学校科研水平，规范科研项目的管理，制定出台了《贵州广播电视大学(贵州职业技术学校)2020年科研工作要点(试行)》《贵州广播电视大学(贵州职业技术  学院)学术规范》《贵州广播电视大学(贵州职业技术学校)  千层次创新型人才培养方案》等文件，完善了学校科研管理制度体系。

2.项目申报及管理

积极组织国家、省级社科基金、省教育厅、省教育科学研究院、省社科联等各级课题申报180  余项，立项55项，其中贵州省教育科学院项目6项，省社科联项目6项，教育厅高校人文社科项目23项、校级课题20 项，学校科研项目配套56.5万元。组织专家对20项科研项目进行结项鉴定，20项科研项目顺利通过省教育厅、省教科院和省社科联项目验收。组织社科科研课题选题征集，共征集选题63项，校级选题入围33项，并对学校2013年以来未结题的23个项目进行全面清理。

3.奖励优秀成果

2020年，我校科研人员在核心期刊上发表论文11篇，专著1本。按照《贵州广播电视大学(贵州职业技术学院)科研成果奖励办法(试行)》规定，对2019  年成果进行审核和奖励，本年度奖励扩大了奖励范围，奖励项目立项、核心期刊论文等72项成果。

4.承办学术评奖、开展学术交流

受省教育厅委托，2020年7月我校承办了第四届“高校人文社科项目优秀成果奖”评审工作，组织全省36名有影响的专家集聚学校，分6个学科组开展评奖，对全省41所高校596项申报成果，开展了审核评选工作，这在我校建校以来尚属首次。2020年我校一共组织开展113场校内讲座，外请专家讲座2场;组织校内科研人员参加各类科研培训、学术活动10次。

5.加强科研平台和团队建设

在加强厅级科研平台现代远程教育研究基地工作的基础上，启动校级科研平台建设， 2020年设立10个校级研究中心，包括现代远程教育研究中心、终身学习研究中心、乡村文旅发展研究中心、职教大学生思想政治教育研究中心、民族文创研究中心、通用航空教育研究中心、电子商务应用研究中心等。

6.建强学术组织

我校2020年组织开展了“推进国家治理体系与治理能力现代化”为主题的社会科学宣传普及周活动，工作得到省社科联的肯定，顺利通过省民政厅、省社科联对贵州远程教育学会年报年检的联合审查，接受省社科联对贵州远程教育学会的摸底调研检查。组织召开贵州远程教育学会第六届第二次会员代表大会，审议通过《贵州远程教育学会章程》修正案，学会章程变更事项经省社科联和省民政厅审批通过。此外，由我校主办的《贵州广播电视大学学报》作为首批通过国家新闻出版署确定的社科类学术期刊，2020年一共出版4期，共刊发56篇较高水平学术论文。

三、质量保证 

（一）制度建设

1.网络教学团队涉及的制度建设

为全面推进国家开放大学网络教学团队建设，进一步整合优化电大系统师资力量，构建我校课程教学团队，促进远程教育教学模式改革与创新，切实落实教学过程，提升教学质量，规范网络教学团队考核工作，我校按照国开要求，组织编制了《贵州广播电视大学网络教学（实施）团队建设方案（征求意见稿）》和《贵州广播电视大学网络教学（实施）团队考核方案 （征求意见稿）》，从组织管理、团队责任分工、经费支持、考评和奖励等方面，为课程实施团队建设顺利开展提供制度保障。

2.“三乱”治理

  （1）治招

①认真落实“黑名单”制度

对国家开放大学公布的合作办学机构黑名单，我校第一时间通知到各学习中心。一年来，我校各学习中心严格落实国家开放大学建立的黑名单制度，未与公布的办学机构黑名单开展任何形式的学历教育和非学历教育。

②科学规范招生行为

在每季招生前，我校严格按照国家开放大学的要求制定《招生方案》和《招生简章》，作为全省学习中心开展招生工作及宣传的重要依据，严禁学习中心与任何招生中介合作或委托中介机构招生，也不得以任何形式转移招生注册的职责和权利。通过多种形式对学习中心进行公示，声明我校不与任何中介机构合作，提示学员通过“国家开放大学招生”或到已公示的学习中心现场报名。要求各学习中心按照国家开放大学统一的招生政策开展招生宣传工作，对各分校的招生简章实行报备制度。

③密切加强招生监管

要求各学习中心招生简章和宣传资料中，必须要有省校招就中心和纪委的招生监督电话。在招生期间，省校招就中心密切关注招生管理平台动态。对出现异常情况，如异地生源比偏高等，及时了解学习中心招生行为。

④严格执行资格审核制度

不管是学习中心的报名初审，还是省校的复审工作，我校都严格按照总部入学条件认真进行审核。要求学员签订《承诺书》和实行初审责任人制度。对不符合条件者，一律取消报名资格。在复审中，重点加大特殊专业、前置学历及异地生源审核。复审采取随机电话抽查方式，了解是否存在中介招生、跨区域招生和乱收费等现象。在秋季第二批次复审中，我校取消了100多名省内异地生源的入学资格。

（2）治学

①创新举措，学习网参与度持续提升

2020年，我校从思想意识、网上教学规章制度建设和平时成绩考核等方面下功夫，提高学习者学习网的参与度。进一步规范开放教育网上教学工作，通过“给学生的一封信”或“课程导语”等方式引导学生如何在学习网学习，部分课程试点学习网学习情况作为平时成绩的考核指标之一。

②建章立制，规范网上教学工作

为全面提升网上教学质量和学习支持服务水平，我校严格按照网上教学活动文件和网上实时及非实时讨论的基本要求，进一步规范教师的网上教学活动。同时，出台责任教师网上直播教学相关规定，确保网上教学过程落实、落细，夯实网上教学过程。

③开展实地教学检查，以检促建 

2020年秋，教务处、质量办和教学部等相关部门协同组成教学检查组，奔赴全省分校和学习中心，开展了实地教学检查考评工作。

（3）治考

①落实主考责任制

把工作和责任落到实处，各分校考点考前制定考试工作方案，层层签订责任状，牢固考试风险和防控意识，严肃考风考纪，严格追责问责。

②加强培训力度

我校一贯重视对考务人员和巡考人员的业务培训以及巡考责任书的签订，确保考点考试工作监督到位。提前谋划，巡考人员按要求提前到岗，在考试期间对所负责的考点进行考试情况每日汇报。

③强化考点布置和考试流程规范

考前强调考点考场布置符合规范，试卷保密的硬件设施符合要求，开考后强调试卷交接手续、进出记录、值班等软件建设符合规范；并监督各考点配置通讯工具屏蔽器。

④注重考前宣传、考中验证

将从严监考作为整治关键环节，各考点紧密结合实际情况通过QQ群、微信群、网站、辅导员宣讲等手段进行考前诚信教育；把监考程序和替考认定流程作为关键环节加强培训，确保考试依规进行，替考等违纪行为依规处置。密切关注舆情，预防替考和群体作弊事件发生。通过各方努力，2020年度考试我省无重大违纪违规情况发生。

（二）师资保障

1.管理、技术、科研人员数量

截至2020年12月，我校教职工人数532人，其中管理人员144人,科研人员5人，工勤人员8人，专业技术人员375人，其中在管理岗位工作的“双肩挑”人员13人。

  2.专职教师数量与结构

（1）年龄结构

2020年底，专任教师总数达到了304人，其中35岁及以下人数160人，36～45岁人数102人， 46岁及以上人数 42人，教师队伍相对年轻，年龄结构比较合理。专任教师年龄结构如表1所示。

（2）学历结构

我校以硕士研究生作为教师准入的学历基本要求，大力推行博士引进激励机制，学校教师的学历结构已明显改善。2020年底，专任教师中本科109人，占35.86%；硕士190人，占62.5%；博士5人，占1.64%。学历结构如表2所示。

（3）职称结构

专任教师中正高 15人、副高105人、中级121人、初级63人，中级职称以上教师占比达79.28%以上，副高以上职称教师占比39.47%。全校师资队伍进一步壮大，教职工职称结构不断完善。专任教师职称结构如表3所示。

 

3.网络教学团队建设

（1）网络教学团队建设开展基本情况

2020年，我校按照国开要求，选择自建课程开展网络教学团队建设工作。一年来，我校在总部核心团队的指导下开展一系列导学、督学、助学、促学、检查、反馈、评价、总结等工作，课程实施团队工作成效显著，学生形考成绩及登录学习网比例均高于全国平均水平。

2020年春，我校教师一共参加了28门课程的网络教学核心团队，如下表4所示。

2020年春，我校上报国开的自建课程团队4个，如下表5所示。

2020年春，我校组建网络课程实施团队12个，如下表6所示。

序号	核心团队课程名	课程ID
1	马克思主义基本原理概论	04384
2	毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论	04385、04678
3	思想道德修养与法律基础	04389、04680
4	习近平新时代中国特色社会主义思想	04391
5	中国近现代史纲要	04390、04681
6	城市管理学	00206
7	儿童心理学	02640
8	商务英语4	04012
9	人体解剖学与组织胚胎学	01242、04335
10	护理伦理学	02363
11	社区护理学（本）	02421
12	人体解剖生理学	03427
13	人体解剖生理学（本）	04037

2020年秋，我校组建网络教学实施团队14个，如下表7所示。

2020年，我校组建5个自建课程网络教学团队，如下表8所示。

 

（三）教学资源保障

1.资源建设

2020年，我校共建23门开放专科课程资源，如下表9所示。

   2.资源配置与使用

2020年，我省各分校（学习中心）以专业规则为依托，按照年度学期专业、人数等实际情况征订文字教材。教材配置严格使用国家主流意识形态，以马克思主义为指导，弘扬和践行社会主义核心价值观为导向，以培养学生具有爱国情、强国志、报国行作为出发点和落脚点。中开课教材按照国家开放大学课程体系标准的要求进行配置，做到教材与课程的统一性。我校严格按照国家开放大学出版社资源通知各分校在规定时间内征订教材，各分校（学习中心）根据招生专业、人数征订教材。各分校（学习中心）设置教材管理库房，对教材进行分类、整理、分发、签字等环节，确保教材发放环节的有条不紊。针对错发、漏发、补发等情况各分校积极反馈、及时处理。各分校制定教材管理办法，对教材征订、退换、教材款缴纳等一系列教材管理过程进行有效规范，保证教材管理工作规范化、有序化进行。

3.主教材订购率以及与2019年度相比情况

我校自2016年开始通过统一招标的形式征订全省教材，已经实现“全覆盖”，订购率多年来一直在全国系统排名靠前。2019年我省教材订购率为82% ，2020年教材订购率74%。因部分学生工作情况、居住情况、退学、部分中开课教材改版频繁且发行时间慢等未能及时领取教材，造成部分分校留有库存，在主教材征订上未能完全按照招生人数征订，出现少许偏差。大数据教育信息化和简化工作程序的需要，我省自2020年春季不再接收各分校教材款汇总、转出，采取学生自主在教材财库平台上缴费及部分分校统一缴纳两种形式并存。鉴于此，为稳定主教材订购率，我校出台相关办法，将主教材订购率纳入分校年度教学考评工作中，并以实际招生人数和教学计划课程数为细化指标考核教材征订情况，促进主教材的订购。

（四）经费保障

2020年，我校经费投入决算总额是11612.12万元，基础设施投入为2483.32万元，教学投入总数为6716.69万元，学费总收入是12929.13万元。

（五）地方学院及学习中心建设和管理情况

1.我校所有学习中心皆具有办学实体，各项办学条件均达到总部相关要求。2020年10月，我校开展了以“六严禁”为内容的规范学习中心行为自查，没有点外设点、中介招生、违规收费、虚假承诺和夸大宣传等现象发生。

2.师资队伍、管理人员聘任、管理、奖惩与培训情况

（1）实施高层次人才引进和培养工程

2020年，我校继续推进实施高层次人才引进工程和本土人才培养工程，以“制度引才”为基础，修订制定了《高层次人才引进及管理办法》《内培高层次人才管理办法（试行）》《高层次人才柔性引进办法》《教职工提升学历和攻读学位管理办法》《教师继续教育管理办法》等配套制度和办法，同时，辅之以“待遇引才”“感情引才”，进一步加大人才引进和本土人才培养支持力度。

（2）实施学历提升工程和培训进修工程

进一步完善博士、硕士引进、培养机制，制定完善的学历提升计划，通过引进、招聘、培养等途径，使专任教师中博士、硕士占比进一步提高。根据学校发展需要，以专业教师“双师”素质提升为建设重点，建立健全教师培训和学校管理队伍制度，完善在职教职工培训激励、约束与考核制度；设立教职工培训专项基金，进一步加大经费投入和资源支撑力度，确保培训经费每年不少于 100 万元。培养一批既掌握学科与教育理论，又具有一定实践经验的“双师型”教师和管理队伍，为培养具备实践创新能力的人才提供支撑。我校积极鼓励教师结合自身专业、学校发展需要及个人发展需求，提升学历和攻读学位。2020年，博士毕业回校2人，截至2020年12月我校博士（含在读）人数15人。

（3）认真组织开展校本培训和优秀教师外派培训计划

通过开展骨干教师职业素养提升培训班、新进人员校内培训、全校教职工政治能力提升培训、教师网络在线学习等校内专题培训，有计划、有步骤地对教师进行全面的现代职教理论、课程理论和现代教育技术培训，努力提高教师的教育理论素养和应用现代教育技术教学的能力。学校根据专业和学科建设需要，积极组织推荐教师参加国家开放大学、贵州省教育厅、贵州省人社厅等单位举办的培训，有计划地选派一批有一定教学水平、工作认真负责、有培养前途的教师在国内高校进修访学。

（4）严格执行国开教师培训和教师继续教育有关要求

第一，每位教师每年参加继续教育的总学时数不得低于国家开放大学和上级教育部门规定的学时数。第二，督促教师积极参加国家开放大学和上级行政主管部门组织的各类培训和考核。我校2020年派出教师参加了国家开放大学举办的各级各类培训17人次；教师通过参加培训项目，及时更新知识，更好地掌握学科前沿知识和发展态势，提高了教师的理论水平和教学能力，学校形成了擅长远程教育教学、管理、技术的中坚力量。

（5）实施外聘教师建设工程

拓宽兼职教师来源渠道，实行专兼结合、开放式的教师录用模式。根据学校的办学特点，选聘更多具有丰富实践经验的专业技术人员担任兼职教师。柔性引才，建立兼职教师人才库，完善兼职教师资格审查和聘用管理办法，加强教学质量和任教能力的指导与考核。

（六）学习支持服务

1.班主任助学情况 

2020年，我校不断优化辅导员和班主任队伍的年龄结构、知识结构和学历结构，选聘一批学历层次、信息化水平较高的青年教师充实辅导员和班主任队伍。坚持“以学生为中心”的指导思想，强化过程管理与考核，从学生实际需求出发，为学生提供更为有效、针对性更强的 “指导式”、“高效式”、“精准式”学习支持服务，专业化职业化建设初显成效。

2.学生活动

2020年，根据归属地新冠肺炎疫情防控要求，我校不断探索“线上+线下”有机融合的学习支持服务模式，组织开展的学生活动多基于线上，线下集中活动相对较少。更加注重学生自主学习能力的培养和学习过程的引导，一是搭建“企业微信”线上交互平台，有效解决了QQ群管理分散、师生意识形态缺乏监管、通知公告无法高效送达、助学材料不能跨群共享等问题。通过组建班级管理群、以课程为单位的教学管理群、辅导员管理群等，实现了师生间及时全面的信息传递。二是为学生录制网上学习指导视频，引导学生利用充分国家开放大学学习网、开放云书院、国开在线等学习资源，实现自主学习。三是对学生在线直播课程学习、网上自主学习进行阶段性指导、反馈、提醒，为学生提供全过程、个性化支持服务。四是通过以课程为单位的教学管理群模式探索，为遗留生提供了很好的助学、助考支持服务。五是建立一站式线下支持服务大厅，为学生提供学历咨询、教材领取、作业上交、毕业证发放、毕业证补档等日常事务的集中咨询和办理工作。

（七）内部质量管理

1.2020年，我校围绕教学工作和办学质量，探索完善对分校和学习中心的评价指标和配套管控机制，促进办学体系规范教学管理、改善办学条件、提升办学水平和社会影响力。我校进一步严格对分校和学习中心的质量管控，加强质量因子数据的分析应用。我校严格按照国开质量评价标准与检查要点，制定自检标准与细则，开展常态监管与自查；高度重视质量文化与内涵建设方案制定并督促落实推进；定期对分校和学习中心进行检查、督导。

2.2020年，我校继续推进以评促教、以评促建的教学管理工作思路，灵活利用国开学习网管理空间报表系统，对全省各分校、教学点学员网上学习和教师网上教学情况定期检查。我校针对网上教学工作制定了详细评价体系，每学期对各分校网上教学工作进行全方位评分，让全省分校在一种良好的竞争机制中开展工作。

3.根据《国家开放大学关于开展分部办学评估试点工作的通知》（国开质量函〔2020〕4 号）文件精神，我校结合本校情况未申请参加本次试点，但根据国家开放大学分部办学评估指标，对全省分校和学习中心进行工作调研，认真准备下一轮评估工作的开展。

4.治理“三乱”创优提质的整体举措及相关效果

针对《国家开放大学关于2020年实地教学检查的通报》中遵义分校违规招生等 “治招”方面存在的5个问题，我校以“刀刃向内”勇气和“抓铁有痕”的精神，以点带面，在全省办学体系掀起整改工作。

一是以问题为导向，制定了整改方案；二是11月20日—30日组织各学习中心开展2020年度招生“六严禁”自查工作；三是对遵义分校相关责任人进行了处理、党政班子集体约谈，要求终止与广东润德教育有限公司遵义分公司开展合作招生办学并妥善处理好学员的需求；四是在2021年春季招生前，对全部分校主要党政负责人开展集体约谈，签订规范招生办学责任书，组建招生巡查组开展招生巡查等措施。

（八）接受外部质量评估的类型、频率及效果 

2020年11月10日—13日，我校接受国家开放大学实地教学检查组的检查，检查组对我校直属开放教育学院通过查阅相关档案材料、召开学生座谈会和教师及管理人员座谈会、听取工作汇报等形式进行了全面检查，对贵阳分校和安顺分校平坝学习中心采取查阅资料的形式对其提交的书面材料进行了仔细审核，对毕节分校威宁学习中心和遵义分校直属学习中心通过听取汇报、查阅近年来招生和教学工作原始资料、召开教师和管理人员及学生代表座谈会和学生电话访谈等方式，围绕“创优提质”战略实施、聚焦治理“三乱”、教学团队工作、思想政治教育和意识形态工作、教学过程落实等重点工作进行了细致、全面的实地检查。

（九）信息化建设与支撑 

2020年我校信息化建设共计投入经费约370万元，建设项目５个，主要投入在电大校园无线wifi覆盖、网络信息安全、信息系统等级测评以及科研系统等业务平台。

1.教学平台完善

 2019年我校先后搭建了社区教育平台、成人教育平台等多个教学平台，2020年的工作主要着力在这些平台的推广、应用和完善。

2.教学支持服务能力提升

2020年我校增加了对电大老校区的WIFI覆盖建设，优化了网络结构，丰富了教师的教学工具和手段，结束了教师移动教学用手机流量的时代。

3.教学资源建设

 教学资源是学习平台的核心，2020年学校以采购为主，范围主要是社区教育、开放教育和成人教育的资源建设。

4.教学管理

在教学管理方面，新搭建起科研管理系统和电大论文评审系统，不断提高学校的科研管理效率，简化了电大论文评审的流程。

5.校园网络完善

2020年，我校观山湖校区引入了三大运营商的三网一体网络架构，实现光纤到户及三家运营商网络任意选择的自由竞争局面。

6.校园网络安全架构搭建

以人防+物防+技防的网络安全架构为主线，搭建稳定的校园网络安全环境，专人专责，专业设备以及购买网络安全公司的安全服务等。

7.信息系统安全加固

2020年，我校对校内八个信息系统做了等保测评（其中两个三级，六个二级），不断完善校园信息安全环境，不断提升学校网络安全工作的质量和效果。

四、学生学习效果 

（一）学生学习满意度和用人单位对毕业生的反馈评价

2020年，伴随着学习支持服务质量的不断提升，学生自主学习的能力和主动性相比2019年皆有了一定程度的提高，我校学生的到课率显著提高，形成性考核作业质量、期末考试及格率均有所提升。根据国开下发的2020年度用人单位满意度调查，我校学生各层级各专业的情况参差不齐。基于两项满意度调查结果的全国排名显示，我校还需进一步加强此项工作的推进和完善。

（二）优秀毕业生事迹及评价

我校不断提升教育教学质量，为服务贵州经济社会发展，培养了一批适应地方社会需求的应用型人才。

冯勇，一位从初中文化程度成长为高级经济师和高级工程师的企业追梦人。2012年春季，冯勇报读贵州电大开放教育学院土木工程（建筑管理）专业。在校期间，他通过课堂学习、小组讨论，作业练习及社会实践，不断向老师、同学、校外专家汲取“养分”充实自已。近10年来，通过不懈努力，他创办的贵阳鼎筑物业管理有限公司多次被授予“先进集体”、“优秀拓展单位”等称号。企业扭亏为盈，产值在5年内翻了五番。在取得良好经济效益的同时，他带领团队积极配合上级开展贵阳市“三创一办”、“一创四办”、“三创一强一提升”等各类大型活动，参与“国际马拉松”“数博会”等大型活动协办工作，受到省、市领导的一致好评。

范德新，2007年秋季报读贵州电大开放教育学院法学本科，目前是贵州省物业管理金牌企业的常务副总经理，贵州省物业管理协会副秘书长、贵阳市物业管理协会副会长和贵阳市物业管理专家库专家，先后拿到国家首届注册物业管理师和加拿大皇家大学MBA工商管理硕士学位。她信奉国无精神不兴，企业无精神不立，多次获评“优秀共产党员”荣誉称号。2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情，她柔弱的女性身体集聚了作为党员的勇敢决绝和领导干部的觉悟担当，无数次彻夜不眠，带领物业管理全体员工与业主共同战胜疫情。

杨世国，现任广东某咨询公司咨询师、项目管理中心副总监， 2013春报读贵州电大开放教育学院人力资源管理专业，后报读法学本科继续深造。本科毕业后，获得中国认证认可协会举办的认证人员注册全国统一考试报名资格，于2018年底通过了质量管理体系（QMS）、环境管理体系（EMS）“两体系”审核知识、基础知识考试。通过不断的学习，工作能力得到进一步提升和认可，2015年获客户单位“优秀审核员”称号，2016年获公司“优秀咨询师”称号，2020年8月被公司提拔为项目管理中心副总监。

五、社会贡献与改革创新 

（一）2020年度学校服务区域经济、社会发展的情况

1.非学历继续教育培训

2020年，我校坚持以“国培计划”项目为契机，以贫困县、贫困山区为培训主阵地，以培养“上得去、留得住”的当地教学骨干教师为目标，在安顺市紫云县大力开展贫困地区中小学幼儿园教师培训工作。2020年，我校为安顺市紫云县培训全学科段老师3000人。

2.社会化考试

我校2020年主动加强与政府部门、行业协会、考试认证机构的合作，以市场需求为导向，开展各类社会化考试。2020年，一共完成人社厅各类考试5次、行业内考试1次，计算机等级考试1次。

3.社区教育

2020年，我校指导协助黔西南州教育局、黔西南州分校承办贵州省2020年全民终身学习活动周系列活动及开幕式，遴选2020年省级“百姓学习之星”10名，“终身学习品牌项目”10个，其中获全国“百姓学习之星”5名，“终身学习品牌项目”5个并予以表彰；我校继续教育学院协助省教育厅印发《关于举办全省社区教育系列大赛的通知》，起草了《关于举办2020 年贵州省社区原创诗词大赛的通知》《关于举办2020年贵州省社区摄影大赛的通知》《关于举办2020年贵州省社区书画大赛的通知》等，协同贵阳电大、铜仁电大、黔西南州电大圆满完成社区原创诗词、社区摄影、社区书画大赛。

 

图10 贵州省社区书画大赛

4.老年教育

2019年，学校紧跟社会需求，成立国家开放大学（贵州）老年开放大学、贵州老年大学开放学院，进入老年教育领域，拓展终身教育范围。2020年，我校新增民舞、声乐、初级英语、普通话、摄影专业。目前有5个专业15个班，在校生共525人，并获批智能手机专业。

（二）资源面向校内、社会开放服务情况及变化 

2020年，我校开通了乐之学习网公众号和小程序，并积极充实乐之学习网——贵州社区教育学习平台资源，让居民足不出户就能学习海量课程教学资源。2020年，继续教育学院从满足不同人群需求出发，通过整合、购买等途径充实社区教育视频课程资源。一是采购社区教育视频资源1610个；二是通过电话、函件、实地走访等方式从省农业农村厅、省体育局、省消防救援总队、省文化和旅游资源厅、省交通运输厅等部门整合视频课程资源52个，近1000分钟，并通过朋友圈、公众号、小程序等重点推送，供全省居民免费注册学习；三是建设社区教育本土课程资源《魔芋栽培技术与种子储存》一个系列，共8集。

（三）特色与创新

1.人才培养模式改革

在人才培养方面，我校不断提升思想政治教育亲和力和针对性，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应，坚持开放性、系统性、主体性、公平性、个性化、学历教育和非学历教育并举六大原则力推人才培养模式改革。

2.教学改革

（1）学分认定与转换标准建设稳步推进

第一，制定了《贵州省终身教育学分银行建设实施方案》，规划了2019-2022年标准建设安排。

第二，正式成立贵州省终身教育“学分银行”建设省级试点领导工作小组。

第三，进行前期调研，确定了首批标准编制课程和专家人选。

第四，召开了以会计专业为引领的标准建设培训会，完成转换细则的制定和学分银行线上系统平台开发和学分银行线下管理服务中心的建设。

（2）采用线上线下混合式教学模式满足成人学生学习需求

①线下教学

根据各专业教学计划设定的课程名称、性质、考核方式，结合成人学生的学习需求、特点等做好教师聘请、课表编排、教学督导等工作。为了保障教学效果、提高课程及格率，要求授课教师根据课程性质、考核方式、形考比例等进行有针对性的课程教学设计。

 

 

图11我校2020年秋季学期课程教学设计

②线上教学

A．课程直播教学

2020年春季学期以来，受新冠疫情影响，我校开放教育统一使用“腾讯课堂”APP为载体开展课程直播教学。

 

图12 我校直属班网络授课交流群

为了保证网络授课的质量和效果，我校从多方面对直播教学情况进行督导。一是安排班主任通过网络对学生进行课前提醒、课中监督、课后反馈，提高学生到课率，将上课情况作为形成性考核成绩评定的重要依据。二是通过质量办、学院管理人员和班主任对直播课程进行听课评课，从师生考勤、教学质量、教学效果等方面对课程进行综合评价，并向授课教师及时反馈，提出改进意见，做到以评促改，不断提高教学质量。

 

 图13向授课教师反馈教学质量评价，督促整改

②线上导学

在课程直播教学之外，我校还通过国开形考平台、微信、QQ等平台为学生提供自学辅导、作业答疑等线上导学服务。形考作业的完成质量关系到学生的最终成绩，教师通过为学生提供线上答疑、参考资料、作业讲解等，提高了学生的作业完成率和作业成绩。

 

 

图14 授课教师通过QQ群为学生提供辅导资料

（3）全省开放教育直播课堂创新开播

2020年，我校杨茂松老师面向全省学生直播《经济数学基础》课程。随着直播教学的推进，我校对全省开放教育学生人数多而及格率低的课程进行分析，对分校师资进行了解，对学生需求进行调查，挑选了我校远程教育教学部的优秀师资，对重点课程进行针对性教学设计，随着教师直播教学经验的积累和技术的提升，我校将不断扩大课程覆盖面，实现重点课程的全省覆盖。

 

 

       图15 开放教育直播课堂面向全省开放

（4）完成企业微信平台通讯录架构搭建

为进一步加强学生管理，提升学生支持服务水平，2020年我校开放教育学院正式签订企业微信维保服务协议，搭建企业微信平台，目前已初步完成企业微信平台通讯录架构搭建工作，平台现加入学生4448人，教师100人，管理工作人员14人。企业微信平台有效解决了QQ群管理分散、师生意识形态缺乏监管、通知公告无法高效送达、助学材料不能跨群共享等疑难问题。下一步，我校将着力探索以课程为单位的群教学模式，不断为学生提供更为优质的学习支持服务。

 

                图16 我校企业微信平台通讯录

（5）积极推进课程思政建设

我校鼓励教师积极探索课程思政实践，先后举办了政法类专业课程思政教学设计大赛、非思政课教师“课程思政”教学比赛，通过选拔，远程教育教学部杨吉莹老师代表我校参加了2020年贵州省高校非思政课教师“课程思政”教学大比武，荣获贵州省三等奖。

（6）创新课程思政方式，开展 “微信公众号课程思政”大赛

为了推动课程思政与新媒体相结合，利用微信公众号辅助课程思政教学，帮助学生树立正确的人生观和价值观，我校于2020年10月启动了“微信公众号课程思政”大赛评选活动，共收到比赛作品38件，采取专家线上独立评审与部分专家线下集中评审相结合的方式进行评审，反响强烈。

（7）教学模式创新多元化探索

基于开放教育教学改革的迫切需要，我校吉梅老师尝试结合“对分课堂”新型学习模式，探索开放教育教学改革之路，构建了“四驱动+一支持”的混合式教学模式。即线上媒体资源与线下面授精讲内化互相驱动，课堂特色讨论与课后独学内化互相驱动，既能“化零为整”，也能“化整为零”，以精讲、内化、小组讨论、全班讨论的教学过程，加深学生学习印象及学习兴趣，提高学生自主学习能力和沟通、思维能力，结合针对性个性化教学支持，实现处处可观看，人人乐参与，时时能评价，全方位、多样化、高效混合式教学模式。经过一年的初步尝试，学生学习积极性、主动性有了很大提高，师生之间、生生之间的交流进一步深入，教学气氛融洽，教学效果收效良好。

 

      图17 我校探索“对分课堂”新型学习模式

3.制度创新

（1）2020年，我校出台了《贵州广播电视大学（贵州职业技术学院）往届毕业生及在籍生办理相关材料的规定》（试行）《开放教育毕业审核和证书办理管理办法》（试行）《开放教育学士学位授予工作实施细则》（试行）《贵州广播电视大学学生信息修改管理细则》（试行）《贵州广播电视大学学生学籍异动管理细则》（试行）等管理办法，在学生学籍和学业管理规定等方面进一步明确了操作细则，从制度上规范了学籍管理的操作，为提高工作效率、提升管理水平奠定了基础。

（2）为全面推进网络教学团队建设，进一步整合优化电大系统师资力量，构建课程教学团队，促进远程教育教学模式改革与创新，切实落实教学过程、提升教学质量，规范网络教学团队考核工作，2020年，我校按照国开要求，组织编制了《贵州广播电视大学网络教学（实施）团队建设方案（征求意见稿）》和《贵州广播电视大学网络教学（实施）团队考核方案 （征求意见稿）》，为课程实施团队建设顺利开展提供制度保障。

（3）积极推动课程教学模式改革

以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，把握教育教学规律与信息技术发展趋势，立足开放教育实际，遵循学生特点及学习规律，全面提升人才培养质量，坚持育人为本，以教育理念创新为先导，以优质教育资源和信息化学习环境建设为基础，以学习方式和教育模式创新为核心，以体制机制和队伍建设为保障，在推进学习型社会和终身教育事业发展进程中充分发挥教育信息化支撑发展与引领创新的重要作用。以分阶段、逐步推进直至全覆盖、规模化在线开放课程建设为龙头，整合并深化现有远程开放教育机制、六网融通人才培养模式、团队建设及网络教学等改革，着力推动全校教学范型转换，符合时代需要的数字化、信息化、智能化、个性化、线上线下交融、正式与非正式学习共通的终身智慧教育，组织编制了《贵州广播电视大学课程教学模式改革方案》。

（4）完善学生网上自主化学习监控制度

为实现网上有效教学，我校不断加强制度建设，2020年，我校组织编制了《贵州广播电视大学关于建立学生学习活动检查机制实施方案》，通过建立学生学习活动检查机制检测教学活动的质量与效果，做到学习活动检查常态化，注重网络监控及数据统计，发现问题及时修正解决，全面推进网络教学质量的提升，确保学生自主化学习正常有序、稳定有效地进行，完善教学监控评价体系。

（5）科研制度创新

我校积极响应教育部、科技部提出的坚决扭转不科学的科研评价导向，改变片面追求专利数量和论文“SCI至上”的做法，充分发挥科研绩效评价的指挥棒作用。优化构建以高质量科研成果为导向、以实际贡献度为评价标准的科研绩效评价考核体系。制定了《贵州开放大学（贵州职业技术学院）科研优秀成果评选办法》，充分调动广大教师投身于科学研究与科技创新的积极性、主动性和创造性，推进学校科研工作高质量发展。

4.2020年度高水平教学科研成果、师生获奖及立项情况和地方影响力

2020年，我校积极组织国家、省级社科基金、省教育厅、省教育科学研究院、省社科联等各级课题和评奖申报，课题立项55项，其中贵州省教育科学院项目6项，省社科联项目6项，教育厅高校人文社科项目23项,校级课题20项，学校科研项目配套49.5万元。与2019年（52项项目，46.5万元）相比，学校科研项目同比增长率约为5%，科研配套经费同比增长率约为6%；教学科研成果奖4项。通过对学生教学指导，学生开发“源”产品50余件/套，开发毕业设计展览作品300余件/套，学生作品获奖20多个，形成了独特的“源”文创特色教学品牌，在业内获得广泛好评。2020年，我校“贵州终身教育研究团队”获省社科联“贵州十大创新研究团队”，付超老师入选省社科联2020年度“学术先锋”名单, 4项成果获“贵州省高校第四届人文社会科学优秀成果奖”奖。

六、存在问题与对策

（一）我校发展存在的问题

1.网上教学质量不高

网上教学是远程教育的关键，我校的网上课程资源建设取得了一些成绩，教学资源总体来说较为丰富，主要有静态文字资料和动态视频课件两部分构成。尽管教学资源数量很多，但较为分散，不够深入具体，尤其是视频资源欠缺系统性和连贯性，部分省开课程只有三、四节代表性视频资源，学生点击率不高，线上学习效果不够好。此外，每门课程还开展有主题的BBS讨论，尽管在讨论前老师都会提前通知，但学生参与度仍然较低。

2.团队建设有待规范和提高

目前我校开放教育教学团队成员大多是校本部的专职教师，分校和学习中心的教师参与度和积极性不高，究其原因，主要在于缺少激励机制，缺少团队建设精准目标，没有明确的奖惩制度；此外，团队目标不明确，活动形式单一，作用不明显，团队的系统性建设不足，影响力不大，仅限于团队组建层面。

3.毕业论文（设计）质量堪忧

2020年，我校继2019年试点,逐步在各个分校展开了毕业论文（设计）的网上终审改革工作，获得分校和学生的一致好评。但我校毕业论文质量一直堪忧，学生论文存在拼凑、敷衍、甚至抄袭、原文下载等问题，因此学生毕业论文（设计）达到成绩优良的较少，这也严重影响了我校学生获得学位证书的比例。

4.网上直播课缺乏创新

因为疫情原因，2020年我校线上直播教学得到很好的运用。远程教育的优势明显，省时省力、低碳环保，且符合疫情防控需要，受到了广大开放教育学生们的好评。同时，我们也深刻认识到线上直播课程的不足，形式单一，缺乏创新，基本就是教师对着电脑讲满堂，和学生的互动不足，这是我们今后工作中需要改进的短板。

（二）十四五工作规划及下一步开放教育工作思路、目标和举措 

1.提升教学团队实力，增进团队活力

我校现有9个重点专业团队及下设的重点课程教学团队，包括法学本科、法学专科、护理学专科、工商管理专科、会计学专科、土木工程本科、行政管理本科、行政管理专科和学前教育专科。下一步，我校将以专业带头人、学科带头人为核心，组建以开放大学、职业技术学院、分校老师即整个办学系统内教师为队员的专业团队，针对学生的模块学习进行指导和管理，提供相应的导学、助学、促学服务，激发和提高学生的学习积极性。通过改善团队结构层次，形成团队成员上下联动、差异性互补、各司其职的工作模式，分阶段分层次的完成教学任务；通过团队的传、帮、带与老中青相结合，增加教师间教学经验的交流，促进教学研讨，提高教师的教学水平。

2.促进网上教学平台的多元化和个性化发展

国家开放大学为开放教育网上教学提供了国开学习网平台，开放教育课程学习资源均上传至国开学习网，课程的实时导学也在国开网上开展，为教师组织教学和学生获取学习资源及参与课程学习搭建了专门的通道和平台，但是统一的模式并不能满足学生多样化的个性学习需求，特别是国开网通过网页登录的方式，进入路径相较其他的学习平台较为繁琐，进入平台参与讨论与交流仅限于以文字为主的一统化模式，再加上全国开放教育课程导学均在国开学习网上进行，在导学交流过程中经常出现网络卡顿、服务器缓慢的情况，导学效果受到影响，学生参与的热情和积极性普遍不高。因此，应转变观念，提升教学能力、信息能力和创新能力，将人工智能技术属性和教育属性高度融合，把握智能时代教育变革的趋势，更好地为学习者服务。

3.推广网络技术在各教学环节的应用

随着网络技术在开放教育的应用，很多教育教学工作可以通过网络实现。为了保证开放本科论文答辩的质量，每年派出督查组对各分校的论文答辩进行全程监督和检查，耗费大量的人力和财力。如今，视频同步通讯手段完全可以通过网络方式实现论文答辩环节的监督和检查，既节省人力财力，又能实现科技手段在教学实践环节的创新和运用，为各分校的答辩工作提供方便和更高效便捷的服务。

（三）对学校的发展建议

1.优化学习网平台功能

2020年的疫情，使得远程教育的优势凸显。我校开放教育按时开学，准时上课，教学进程基本未受疫情影响。但是这次疫情期也反映了一些问题，即国开学习平台功能存在很多需要改进的地方。为实现线上线下教学有机结合，解决分部各分校、学习中心师资短缺问题，确保教学工作有条不紊开展，凸显开放教育学习形式的需要，建议在学习网上实现直播课程的功能，或开发我校专用的直播平台，增强教学互动性。

2.全省联动，团结协作

充分调动分校教师与学生参与我校在线平台的网上实时及非实时讨论活动的主动性，对分校绩效考核加入参与省校网上教学活动指标与提高标准评分值，并在分校年度绩效考评中实施。为加强全省教师沟通联系，提高全省各分校教师之间协同教学与支持服务的能力，召开网上教学工作会议，统一认识，加深合作，保障教学工作与教学过程落实到每一个学习中心、每一个学员，真正发挥系统办学的特点和优势。

  3.探索学历教育和非学历教育并行发展

开放大学的教育形式相较于传统的教育形式，本身就应具有创新的特点。在我校的转型发展过程中，建议由传统的学历教育向学历教育和非学历教育并举方向转变，不断创新办学理念，积极创造良好的教学条件，充实并利用开放教育的学习资源，开展多层次、多渠道办学的模式，如非学历教育应与社区教育部门进行协同合作，促进学历教育与非学历教育共同发展，满足社会对于教育多元化的需求。教师应树立“互联网+”教育观念，在此基础上运用专业特长建设优质课程资源，运用在社区教育、继续教育和老年教育领域，建设内容丰富、涵盖全面、形式多样的终身学习资源。

4.开展多种形式的专业实践活动及师资培训

建议国家开放大学定期开展网络师资培训，方便分部教师参与，提升专业素养，增进各分部教师间的业务交流。同时，建议国家开放大学为国开系统教师积极寻求合作帮扶的高校和科研机构，与有关高校建立硕士和博士培养基地，为国家开放教育系统教师搭建提升学历和学位的平台。建议国家开放大学针对各专业定期举办具有培养学生专业技能和检验学生专业素质的实践活动，并对分部参与学生的参赛经费给予大力支持，增加各分部学员之间的交流。